Mucho se ha escrito sobre Costa Rica, una nación de mucho contraste, tanto para el nacional como para el extranjero. Tal vez el mejor y más duradero legado que tiene este país es el hecho de ser una de las democracias más estables de América Latina.
Pero es claro que la democracia viene con un precio y muchas veces considero que los "ticos" no estamos acostumbrados a pagar por ella. Son tantas las veces que vemos en las noticias de lugares lejanos y no tan lejanos de cómo derechos de muchas personas son pisoteados sin sentido, y de todas formas parece que no nos importa.
Claro que algunos piensan que los medios de comunicación colectiva, han perdido su visión y solo buscan recordarnos que por mas ser humano "civilizado" aún quedan muchas bestias entre nosotros que solo se vanaglorian de su propia violencia. Pero no quiero salirme del tema, aquí lo que vamos a tratar es que ya están próximas las elecciones presidenciales y quiero reflexionar, sin hacer mala política de lo que podría ser una Costa Rica mejor.
¿Que clase de presidente (a) me gustaría? Pues la pregunta no debería de tener una respuesta tan complicada, y sin embargo se resiste.
Quiero una persona seria, pero que sepa reír.
Quiero una persona culta, pero que pueda tener la suficiente humildad para aprender de todos los demás.
Quiero una persona enérgica, pero que pueda estar siempre abierta a las recomendaciones, sin dejarse manipular por nadie.
Quiero una persona de valores, que no mida a la gente solo por el tamaño de cuenta bancaria, o de los títulos que tenga.
Que No vea mas banderas que la única que debería importarle. La de Costa Rica. Todos los demás colores quedan fusionados en armonía con los colores patrios.
Pues bien, una vez analizado como debería de ser esta persona líder, me pregunto que propuestas haría para lograr cumplir los fines como buen administrador de toda una nación.
Ideas a tener en cuenta en un Plan de Gobierno
Áreas Consideradas:
1.- Seguridad.
Esto claro porque es una moda en la actualidad y porque algo hemos aprendido relativo a nuestros vecinos del norte y del sur, sobre el dejarse envolver por las olas de criminalidad y no hacer nada al respecto.
En este campo hay muy que hacer y estoy seguro que 4 años para ello no es suficiente. Si vemos el proceso penal, todo arracan con una denuncia, esto porque se dio un delito en alguna de sus formas. Pues lo primero es atacar la génesis del delito.
Esto no se logra únicamente con más policías y mejores salarios. Tiene un papel importantísimo la calidad de la capacitación recibida por estos policías. Y es que en este país se dice que el que no consigue trabajo se hace policía. Eso no puede ser. Un policía debe de ser una persona preparada, pero sobre todo con un vocación de servicio muy grande. Por ello, lo primero que debemos de hacer es convertir la ACADEMIA NACIONAL DE POLICÍA en un instituto para universitario. Llevar la carrera policial a otro nivel en preparación.
Si logramos esto, podemos ahora sí, en analizar varias alternativas para incentivar este tipo de labores, desde opciones salariales, hasta incentivos de tipo académicos. Pero no todo puede quedar ahí. Un policía no es un guarda de seguridad privada, por lo que no puede pretender la población un policía en cada puerta. Debemos de capacitar a la población como un programa de educación continua que solo sería factible si existe la malla curricular adecuada relativa a este nivel profesional de policías que hablamos aquí.
Implementación y fortalecimiento de la POLICÍA MUNICIPAL, como guardianes de los municipios, verdaderos actores locales. Esto sin interferir en la función de las demás policías instituidos, pero buscando que a largo plazo se pueda generar una unificación general de policías. Esto sería entonces, como que un (a) joven ingresa a la UNIVERSIDAD POLICIAL y se cursa un BACHILLERATO UNIVERSITARIO en Ciencias Policiales y se convierte en un oficial estándar, pero puede continuar y obtener cursos de especialización desde el manejo y control de drogas, como especializarse en funciones municipales o tránsito.
En este momento el problema es que existen tantos tipos de policías que no hablan el mismo idioma, y terminan con la cantaleta típica del empleado público mediocre... "eso no me toca a mi".
Se deben de ampliar y mejorar de forma importante (significa caro) las cárceles de este país. Se deberán de construir varias más. Ahora esto no solo es un problema de ingeniería o de presupuesto. Es un problema de ubicación. La mayoría considera que hacen falta mas cárceles, pero donde la vamos a construir. Eso si es un problema mayor. En muchas comunidades se opondrán, pero al final las cárceles deberán de construirse. Esto conlleva toda una revisión pormenorizada del Sistema Penitenciario Costarricense, valorar como tratamos a nuestro presos, y sacar conclusiones que podemos analizar en una futura publicación.
En conclusión sobre el tema de seguridad podemos acotar:
Mejorar capacitación implica subsanar procesos penales desde antes que inicien.
Coordinación adecuada entre fiscales y policiales, ya sean estos administrativos o judiciales.
Incrementar los índices de prevención efectiva, por medio de los oficiales de policía en funciones de cumplimiento, o bien, por medio de la comunidad informada y capacitada.
Mejorar el sistema penitenciario nacional, para lograr garantizar los derechos humanos de muchos de nuestros reclusos y fomentar la reinseción adecuada a la sociedad.
Profesionalización forzosa de las fuerzas policiales.
Importantísimo, no confundir policías con soldados, porque aunque se parecen, son razas apartes unas de otras.
2.- Educación
En este apartado la historia ha probado que se han hecho grandes esfuerzos por mantener una población con fácil acceso a la educación en casi todos sus niveles. Sin embargo, mucho de ese fuerzo parece ser repetido, por lo que abría necesariamente que:
Modernizar con carácter de URGENTE este ministerio, para poder pasar al siglo XXI, algo que mas bien parece del siglo XIX. La pregunta aquí del cómo, no es tan complicado. Evaluando los presupuestos internos, y redistribuyendo los recursos actuales a fortalecer los programas tendientes a la digitalización. Como lo que ya existe se puede hacer mucho, además será un proyecto orientado en etapas progresivas.
Evaluación importante de los contenidos temáticos, y valorar mejorar la calidad de la enseñanza y matemática e Idiomas.
Relativo a Idiomas, un cambio importante, al incluir otras lenguas, como asiáticas dentro del malla curricular.
Mejorar el sistema actual de becas, para poder tener un mejor control de calidad.
Regresar a la época en donde la nota de disciplina valía algo. No como hoy en día en donde los estudiantes pueden perder notas como conducta y continuar como si nada.
Valorar la efectividad de los 200 días lectivos. De esos ¿cuantos en realidad se imparten y generar los cambios pertinentes?
3.-En el área de la Salud.
En este campo, es necesario invertir en modernizar es la creación de un expediente único de paciente, desde el cual se pueda accesar sin importar en que clínica o ebais se encuentre el paciente.
Además es importante el valorar la necesidad de especialistas que requiere el país para programas un sistema de becas nacionales o internacionales para facilitar la capacitación de dichos profesionales, en donde se comprometerían a laborar para el país una vez terminada su capacitación.
Retomar las clases laborares de apoyo (técnicos (a), enfermeros (a) y determinar su posición salarial. Dejar la fea practica de contratar enfermeras para el trabajo de auxiliares, y el de auxiliares para misceláneos. Los gremios requieren respeto.
Ser mucho mas agresivos en lo que respecta la publicidad comunitaria de la Caja como de los Hospitales. Es mucho lo que pueden hacer en relación a prevención y no lo están haciendo, alegando carencias, sin embargo dentro de la administración en general y en particular en la pública, las carencias no son otra cosa que un reto. Todo parecer ser que obedece a una mala planificación por parte de las Gerencias actuales, ya que no solo para atender la emergencia en el momento, sino que para prevenirla. Esa debería de ser una prioridad.
4.- OBRAS PUBLICAS
Este punto es algo complejo, porque por un lado nadie sabe a ciencia cierta en donde esta el problema. Lo menos observadores siempre le darán la culpa a la falta de presupuesto, pero como dije antes eso es lo mas fácil. Creo que los problemas pueden abarcar:
Estudios inadecuados o del todo inexistentes relativos a la infraestructura nacional, como cantonal.
Falta de inspecciones a nivel de puentes.
Inadecuada demarcación de carreteras.
Eliminación de partes de la carretera como por ejemplo el espaldón.
Malos contratos de concesión de obra pública.
Engorrosos procedimientos administrativos, necesarios de revisión.
Falta de capacitación al personal técnico y administrativo.
Inadecuada coordinación con Municipios.
Prácticamente, ausencia completa en materia de mantenimiento vial.
Fracaso en recuperación del espacio públicas para la ampliación de las vías terrestres.
Cómo solucionar estos problemas. Pues no es tarea sencilla. Se requiere mucha planificación y el enemigo es el tiempo, ya que no se puede atacar un problema a la vez, se debe de atacar por grupo para poder tener listas las propuestas necesarias ya que mucho de los problemas deben de ser ventilados tanto en la Asamblea Legislativa, como en la Contraloría General.
Lo mas importante es el ser capaz de identificar los problemas y enumerarlo.
5. Hacienda Pública.
En este campo también se deben de realizar profundas modificaciones, en especial en materia de recolección de impuesto para prevenir al evasión. Vivir en Costa Rica, con sus bosques, montañas, volcanes, playas es muy lindo pero nadie dijo que sería gratis.
Cual es el problema de los impuestos. La mayoría de la gente piensa que se los roban. (esperemos que se equivoquen). Debemos de tener una campaña muy transparente sobre la inversión de todos los millones y de las ejecuciones de los presupuestos de TODAS las instituciones, tanto centralizadas como las descentralizadas.
La vieja cantaleta relativa al que el que mas tiene, debe de pagar más. Pues revisar hasta donde esto es una falacia y darle vuelta. Se como suena, pero me interesaría que los que me representan puedan hacer cumplir una idea no socialista como esta de forma mas efectiva. El problema se da en que muchos se sienten especiales y que es la sociedad costarricense la que les debe algo, y no al revés.
6. MUNICIPALIDADES
Ellas representan la escencia misma de la democracia. Son un gobierno completo al alcance de la mano de todos los ciudadanos de un cantón. Un alcalde debe de ser una persona abierta al público, a su pueblo. Es el idea mismo del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
De ahí que como me gustaría que los nuevos gobernantes valoren el poder de la municipalidad. Deben de buscar capacitar a todos los que llegan a este poder de una forma o de otra deben de entender cómo y a favor de quien se mueve la municipalidad. Por medio de ellas se pueden adelantar muchas obras de infraestructura, colaborar en materia de educación, seguridad.
Las municipalidades son las respuestas a muchos problemas. Se debe de dar más protagonismo para que las cosas (proyectos, obras) se desarrollen.
Con esto concluyo, ya que son solo ideas a tener en cuenta en un posible plan de gobierno y no pretendo aquí aburrir al estimable lector más de lo necesario.
Después de todo, solo es mi opinión.
Lic. Juan Gabriel Hidalgo Hernández
